要是用娟丝类物品制成的。公宫廷贵族中又用帛或棉纸、麻纸写字，但价格昂贵。东汉和帝元年，蔡伦在总结前人制造丝织品经验的基础上，通过大量的试验发明了用树皮、破渔网、破布、木头做等做原料，经过挫、捣、抄、烘等工艺造纸，制造成了适合书写的植物纤维纸，成为普遍使用的书写材料，称为蔡侯纸，对改革和推广造纸术有了很大贡献，成为造纸术的发明者。然而，由于所造的纸十分粗糙，而且工艺十分繁锁，人工太大成本太高，价格异常昂贵，推广起来非常困难，故而并未大规模普及。

刘禅利用先知先觉的优势，用后世的先进技术造纸，包括制浆、调制、抄造、加工等主要步骤造。所生产出来的纸厚薄均匀，质地细密，色泽鲜明，质量非常上乘。按用途分别造出普通书写纸、毛笔书法用宣纸、印刷纸、食物用包装纸、厕纸等。刘禅大为兴奋，想在文化史上掀起一个更伟大的革命，把北宋毕升的活字印刷术提前数百年拿出来应用，他召集了数名有兴趣的工匠，把自己的想法和活字印刷术的秘诀全盘托出，惊得这些工匠目瞪口呆，对刘禅敬若神明，纳头就拜，叩首不已。

与此同时，刘禅又推进肥皂、玻璃、牙刷、牙膏制造业试验，也是大获成功。刘禅把这些制造业当成国家绝密，采取最严密的措施予以保护防卫。除了安排蝉衣卫严密监视保护之外，还对工厂和参与人员及家眷住处分开管理，实行军事化管理，直接由蝉衣卫成立实业管理司管理。所生产出来的物品悉数由糜竺掌控的大汉东海商社及设于各地的商社分号统一销售。

刘禅这边的实业进展顺利风生水起，在法正等东州派核心人士有心之人的穿针带线的策划之下，刘备与吴懿之妹吴班之妹吴苋结亲之事也紧锣密鼓如火如荼。与此同时，在署辅汉大将府事政事堂左右执政诸葛亮、董和等州郡县乡官府体系一班官吏，以及十数万整编后大军的共同努力之下，蜀巴局势逐步恢复平静，治安秩序井然，生产正常，经济平稳上升，百姓安居乐业。刘禅指示蒋琬认真总结汉中复兴基地的经验得失，形成文字向军府刘备和诸葛亮、董和汇报，以逐步向各地推广。

刘备见蜀巴之地蒸蒸日上，刘禅的实业展现的宏国伟略令人怦然心动憧憬不已，每天乐呵呵地带着一班心腹文武到处视察，心情十分舒畅。

跟在身边的刘禅乘机进言，建议趁着曹操与孙权对峙于濡须口之际，在汉中沔阳筑城举行安国公、辅汉大将军就职仪式暨反曹兴汉会盟，广邀天下英雄义士参加，会盟诸侯。为消除孙权嫉妒愤恨之心，提议联盟设立东、西盟主，分别由孙权、刘备领衔，东盟主孙权领衔士燮、公孙恭、乌桓、鲜卑、扶余、山越等东方势力，西盟主领衔刘璋、张鲁、韩遂、马超、匈奴、羌氐、南蛮等西方势力，在建业、成都各设联盟办公场所，互派代表互设办事处联系协调，共同进退。

刘备从善如流，与法正、诸葛亮、董和等腹心沟通商量之后，一一予以采纳。
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